2조 성수·1.8조 목동도 단독 입찰… 서울 정비사업 수주전 실종

2조 성수·1.8조 목동도 단독 입찰 서울 정비사업 수주전 실종 성수2지구 DL이앤씨·목동12단지 GS건설만 올해 대형사 수주 25곳 중 경쟁입찰은 3곳 공사비·금융 부담에 선별 수주조합 협상력 약화